Tumis bumbu halus besama minyak samin/ mentega, diaduk hingga harum. Masukkan kayu manis, cengkeh dan kapulaga. Aduk.
Masukkan daging kambing, aduk hingga kaku. Tambahkan air lalu masak hingga daging kambing hampir lunak dan kuah habis. Angkat.
Kukus beras selama 30 menit hingga setengah matang, Angkat. Kemudian masukkan beras ke dalam panci, tuangi susu atau santan. Jerangkan di atas api sambil diaduk rata. Tambahkan daging kambing tumis, aduk rata hingga susu atau santan habis. Angkat.
Kukus selama 30 menit hingga matang lalu angkat. Nasi kebuli siap disantap rame-rame untuk 9 porsi.